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【绚丽70年 奋斗新时代——行进青海看发展】苦干实干战决战“清零”

來源:青海日報    作者:孫海玲    发布工夫:2019-08-16 08:12    编辑:田才

  ag平台·青海新聞客户端讯

  黨的十八大以來,我省累計減少貧困人口90.7萬人,貧困發生率從2012年的26.4%下降到2017年底的8.1%,初次降到個位數。

  過去一年,全省上下堅持精准,強化協同,攻堅克難,狠抓落實,年度實現526個貧困村加入、17.6萬貧困人口脫貧,貧困發生率由2017年的8.1%下降到去年底的2.5%,12個計劃加入縣(市)順利實現摘帽。

  今年,我省將脫貧攻堅重點放在“深度”地區,圍繞“兩不愁、三保障”,補短板、強弱項,重點打好穩定增收、基礎設施、公共服務和特困群體四場攻堅戰,計劃全面完成剩余12個深度貧困縣、137個深度貧困村、6.4萬深度貧困人口的減貧任務,確保年底實現全省絕對貧困“基本消弭”。

  眼下,全省上下正以不獲全勝、決不出兵的決心,以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,盡銳出戰、精准施策,堅決攻克貧困最後堡壘,確保到2020年同全國一道全面建成小康社會。

  青海全省1622个贫困村完成了光伏扶貧项目全覆盖。图为互助土族自治县村级光伏扶貧2号电站一角(6月27日无人机拍摄)。新华社记者 张宏祥 摄

  专项扶貧稳步施行

  我省地處青藏高原東北部,日照資源豐富,荒漠化土地資源充足,大部分貧困村分布呈小集聚、大分散的特點,山大溝深、荒山荒坡,而這正好爲光伏産業發展提供了得天獨厚的優越條件。

  就在前不久,随着海東市互助县装机容量2.37万千瓦的村级光伏扶貧2号电站正式并网发电,青海“十三五”47.16万千瓦村级光伏扶貧电站及配套电网工程全部建成投运。至此,青海1622个贫困村全部完成光伏产业扶貧项目全覆盖,惠及建档立卡贫困人口68086户。

  作为西部内陆欠发达多民族省份,我省集中连片贫困地区约占全省95%的范围,扶貧任务重、难度大,而经过发展特征产业进步贫困地区自我发展能力是脱贫攻坚的次要途径。

  今年以来,省扶貧局联合省农业农村厅对申报的重点扶持牦牛繁育专业合作社进行审核,对养殖规模大,带贫效益好,符合条件的100个合作社进行了认定。组织召开青海省牦牛青稞消费扶貧暨农发行金融扶貧座谈会,协调金融机构向青稞生产加工企业落实银行贷款1.8亿元,并确定了贷款防控和贴息支持政策。加快推进村级光伏扶貧项目建设进度,6月底前全部建成,并网发电。

  发展壮大村集体经济是扩宽脱贫产业、激发贫困群众活力,也是巩固脱贫成果的重要途径。今年以来,我省对2358个有贫困人口的行政村,在每村40万元的基础上追加60万元,使村集体经济扶持资金规模达到每村100万元。截至目前, 2237个村启动村集体经济项目,1235个村产生收益,收益资金4369.25万元,覆盖贫困户(含脱贫户) 68410户。

  “易地搬遷,讓我們過上了做夢都不敢想的好日子,我們住著兩室一廳的房子,取暖做飯都有自然氣,家門口有産業園,現在我們班彥村群衆每天都很忙。”搬下來三年,如今,再想起以前在山上的苦日子時,互助土族自治縣五十鎮班彥村的呂有賢內心感慨萬千。

  据了解,目前深度贫困地区易地扶貧搬迁已完成“十三五”搬迁总工程量的98%、危旧房改造完成总任务的95%,工作重心已从“搬得出”逐渐转向“稳得住”。2018年,藏区六州搬迁贫困群众人均支出达到9311元。

  行业扶貧有效推进

  湟中縣田家寨鎮有個窯洞村,2016年,村裏34戶貧苦戶宣布脫貧摘帽。近年來,青海省公路建設管理局派駐該村的駐村工作隊量体裁衣,在窯洞村建設湟中縣瑞泰田園綜合體,積極發展現代農業,讓群衆走上了一條增收致富的路子。

  “我們已經實現了村級集體經濟由零支出到每年至少10萬元的跨越,隨著脫貧攻堅的深入推進,現在,村民觀念也逐渐改變,如從四處打工到就近發展高效農業。”已“榮休”的前駐村第一書記吳甦說。

  作爲聯點單位,青海省公路建設管理局投入資金160余萬元,整修邊溝,新建田間道路,硬化廣場及村內道路,村容村貌煥然一新。

  黨的十八大以來,全省稅務系統帶領全省稅務幹部以史无前例的力度推進脫貧攻堅,各項工作取得了決定性進展,聯點幫扶的18個貧困村已有15個村實現了脫貧加入。

  省卫生计生委出台《青海省深度贫困地区健康扶貧三年举动计划》,以施行健康扶貧攻坚“十大工程”为抓手,着力提升农牧民医疗保障程度和医疗卫生服务能力,让深度贫困地区农牧民“少得病、看得起病、看得好病、看得上病”……

  從水電路基礎設施到教育醫療,從財政資金保障到項目支持,近年來,全省上下行業部門凝心聚力,全方位助力脫貧攻堅,爲這場攻堅戰注入強大動力。

  6月10日,省政府召开行业扶貧工作專題会议,通报2018年全省行业扶貧工作推进情况。同时,在各省直有关部门深入开展调查摸底,全面梳理成绩短板的基础上,制定出台《青海省脱贫攻坚绝对贫困“清零”举动方案》,强力开展攻坚。

  省扶貧开发局积极与省林草局沟通年度建档立卡生態管护员聘用事宜,共确定建档立卡贫困户草原管护员21463名,并向省财政致函专项下达建档立卡草原管护员补助资金46360万元;与省卫健委共同制定《河仁慈善基金助推健康扶貧项目施行方案》,组建了项目工作领导小组,专班抓好项目施行;联合省财政厅、省银保监会、人民银行西甯中支等部门,先后组织召开“全省扶貧小额信贷工作視頻会议”、 “全省财政扶貧资金管理运用暨扶貧小额信贷工作推进电视电话会议”,对今明两年金融扶貧工作作出安排部署,推进财政扶貧资金管理运用和小额信贷工作稳妥开展。此外,各有关行业部门紧盯脱贫短板,聚合资源,全面启动施行攻坚项目。

  社会扶貧广泛开展

  遠在千裏之外的無錫市錫山區政府機關食堂內,有一個“拉面”的窗口,生意火爆,幾乎每天都要排長隊。

  担任拉面的师傅叫包海买,来自化隆回族自治县,是当地的建档立卡贫困户。今年3月,在无锡、海東两地有关部门的协调下,他和妻子被聘用到了锡山区政府机关食堂当拉面师傅,这样一来,夫妻俩有了波动的支出来源。

  这是东西部扶貧协作结出的脱贫硕果。

  近年来,青海、江苏两省政府签订《2019年东西部扶貧协作协议》,领导小组制定《2019年青海省东西部扶貧协作工作要点》,已落实江苏省帮扶资金3.3534亿元,较2018年增长了21%,在西甯、海東两市共施行乡村旅遊、助医助学、民族手工艺制造等帮扶项目49个。

  除此之外,国家机关及企事业单位定点扶貧、“双百工程”、外资项目、社会帮扶等社会扶貧活水被不断激活并凝聚成一股澎湃之力,在青藏高原上谱写了一曲又一曲脱贫攻坚的动人之歌。

  国家机关及企事业单位定点扶貧稳步施行。13家地方单位已落实帮扶资金3000万元,计划施行帮扶项目55个,选派挂职干部24名。

  “雙百工程”紮實開展。659家民營企業(商會)結對幫扶1477個行政村(建檔立卡貧困村829個),自2016年以來,累計投入幫扶資金9.73億元,有效助推貧困地區加快脫貧步伐。

  外資項目順利推進。投入15865萬元,湟中、民和、互助、化隆等縣,全面啓動實施灌溉基礎設施改善、經濟作物種植、畜牧養殖、非農生計培訓等7類外資項目,持續助推當地經濟發展。

  社会帮扶稳步开展。开展互联网+扶貧,自社会扶貧网开通以来,累计注册爱心人士11.74万人、贫困户15.06万户,累计捐赠金额62.7万元。做好2019年度国家脱贫攻坚奖申报工作,从110个申报对象中筛选25名候选对象上报了国务院扶貧办。

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